原计划为欧盟发展凝聚共识的峰会最终在分歧中不欢而散。3月19日至20日，欧盟峰会在布鲁塞尔举行，原本讨论提高经济竞争力等议题，但因能源价格上涨，重点转向了能源问题和援助乌克兰问题。
欧洲能源价格上涨与中东局势密切相关。欧盟成员国在呼吁中东冲突降级方面达成了一定共识。西班牙首相桑切斯认为美国和以色列对伊朗的袭击违反国际法，法国总统马克龙和德国总理默茨则表示这场冲突不是“欧洲的战争”。欧盟成员国还要求维护霍尔木兹海峡通行自由。
然而，在如何保障欧盟能源安全、确保能源供应等问题上，各成员国立场并不一致。一些国家因为对化石能源依赖度高，认为碳排放交易体系增加了能源成本，要求修改这一体系。另一些国家则主张坚持该体系，继续推动欧盟向使用可再生能源方向转变。
早在峰会之前，匈牙利等国就因能源问题与欧盟陷入争执。由俄罗斯经乌克兰向匈牙利、斯洛伐克等国输送石油的“友谊”管道今年1月起中断输送，匈牙利多次要求乌克兰采取措施恢复供油，并表示将反对欧盟任何“亲乌克兰”的措施。欧盟提议为匈牙利和斯洛伐克提供替代输油管线。
当峰会讨论欧盟向乌克兰提供900亿欧元援助贷款时，匈牙利坚决反对，并表示或将对乌克兰采取进一步措施，敦促其恢复对匈石油供应。欧盟多国领导人指责匈牙利破坏了决策机制。德国总理默茨指责匈牙利对欧盟“严重背叛”，欧洲理事会主席科斯塔则表示无论如何都会向乌克兰提供支持。
此次峰会暴露出的分歧被一些媒体视为对欧盟的重大考验。近年来，随着欧盟面临的挑战增多，争吵乃至不欢而散正逐渐成为峰会常态。无论是移民政策、能源供应、援助乌克兰，还是提高防务自主、自贸谈判等问题，欧盟成员国都出现了不少分歧。例如在防务自主问题上，法国等国主张加强自主防务力量甚至发展自己的“核威慑”，而东欧一些国家仍愿意接受北约的军事保护。
分析指出，欧盟在诸多问题上矛盾重重的主要原因在于各国发展程度不同，利益需求也不同。东南欧国家缺乏更多元的能源进口渠道，因此对西欧国家支持的能源政策存在异议。西欧国家希望加快能源转型，而东南欧国家则需为此付出较高经济代价。
面对内部分歧，欧盟一方面需要维持凝聚力，另一方面也想提高决策效率。近年来，欧盟开始出现要求改革决策机制的声音，如在一些重大问题上废除一票否决制。然而在这一问题上，欧盟内部同样存在不同意见，改革推进并不容易。内有经济乏力之困，外有地缘冲突等诸多挑战，欧盟要实现自主之路，需要先解决内部问题。
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